基层一线工作难，难在处于政策执行末梢，上级部门为了确保基层一线按文件要求开展工作，通常会采用表格或上报贯彻落实情况的形式要求一线上报材料，不少工作还会特别标注：存在问题不能为空。

要求自查工作落实情况必须上报存在问题，笔者认为这给基层一线工作带来了一些心理上的压力，值得探讨。

要求上报材料必须包含存在问题，体现了上级部门对一线工作的不信任，会浇灭一线干部的工作热情

一是其出发点是基于一线无法完美地完成工作，是对一些工作执行力的质疑。一线干部离群众近，有高度的工作责任心，工作中以完美完成工作，保障群众的利益为出发点，因此默认一线工作中会存在问题，会降低一线的工作积极性。单位的小王委屈地说，许多惠民政策都是为了提升群众的幸福感，自己对照文件不敢有丝毫大意，完成工作后充满了自豪感，但是一看到工作中必须上报存在问题，心里非常难受。

二是低估了群众对工作的配合程度。政策的落实既需要一线干部的推动，也需要群众的支持和配合，双向奔赴才能确保工作质量，经过多年的乡风文明建设，群众素质明显提高，不折不扣落实工作的概率极大地提高。应急办的张主任无奈地表示，安全工作事关重大，不仅单位执法员不敢大意，经营者也如履薄冰，全力配合，每次检查都必须发现问题会疏远执法者与经营者的距离。

三是对于部分上报的工作难题，上级部门却未及时帮忙解决。能在基层一线被发现的问题，大多属于较难处理的难题，需要多部门协调，因此存在一线如实上报存在问题后，一直得不到回应的情况，这使得一线干部存在工作挫败感。农业农村办的小李坦言，他曾在贫困户资金入股工作中遇到难题，接工作情况汇报向上级部门反馈后却未得到回应，这使得他一度害怕面对群众，怕无法解答群众顾虑。

笔者曾以考核为契机，向上级部门提出疑问，上级部门针对必须发现问题，但部分问题却未及时答复给出了意见

上级部门提出，“枫桥经验”是新时期全力推广的基层治理经验，其中基层一线自主发现问题、自行解决问题、矛盾不上交，不打扰上级部门是一线的优秀做法，激发基层一线工作潜力，提升为群众的服务效能，这是基层有效治理的关键。

其次，许多工作难题，上级部门也通过横向和相关部门沟通、纵向向上级部门反馈的形式采取行动，因牵涉面较广，在未取得进展时便未向一线反馈，希望能得到理解。

最后，希望基层一线在工作中能大胆干，如实上报工作中存在难题，不要有所顾虑，真正做到上下一心，行业监管和属地管理共同发力，无死角解决工作难题，全心全意为群众服务，在工作中做到无愧于时代和人民。

结语

基层一线工作不易，要摆脱思想内耗，相信上级部门，自我减压，实事求是，以群众的幸福感为奋斗目标，以无愧于心作为工作衡量标准，以此方能保持工作积极性，全身心投入到工作中。